年苏高新集团党建工作总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，以开展群众路线主题教育实践活动为重点，以“项目化、载体化、数字化”为要求，围绕“两个有效”和集团三年发展目标任务，强化党组织规范化建设、强化党员宗旨意识教育、强化党风建设和反腐倡廉工作、强化企业文化建设，开拓创新、务实奋进，不断探索国有企业基层党建规律，努力形成一条符合集团实际的党建工作新路，全力推进苏高新集团科学发展。

一、以“实”为先，全力推进强基工程建设

1、优化组织设置。根据集团重组、企业组织结构变更实际，按照有利于党组织、党员作用发挥的原则，积极探索灵活多样、实在管用的组织设置形式，实现党组织的全覆盖。试点有条件的企业（工地），按照班组、科室分设支部或建立党小组，把党的组织建在“一线”。努力形成集团党委，大园（大厦、大企）党总支部，企业（工地、车间）支部，班组（科室）党小组，控股企业直接领导、参股企业双重领导“四级双向”立体网络。

2、加强队伍建设。加强“四有班子”建设，强化党委中心组学习，积极完成上级调训，加密业务培训，提升科学化管理能力、水平。完善、规范干部选拔、任用程序，试点采取公开竞聘、公推直选等方式，优选配强基层班子。抓好人才队伍建设，组织实施重点高校优秀毕业生选聘，积极储备双高人才，完善人才激励政策，大力实施英才计划，通过3-5年努力，建成一支高素质青年专技领军人才队伍。加强后备干部队伍建设，完善后备干部选拔、考察、动态考核机制，根据集团重组、企业发展实际，形成新一批后备干部库。抓好党员队伍建设，组织开展“珍视党员身份，加强自我管理”党员组织纪律集中教育活动。七一前，组织新党员入党宣誓，向上推荐一批先进基层党组织和优秀党员，传递正能量，弘扬正风气。规范党员发展工作流程，探索不合格党员“出口”机制，健全党内关怀帮扶机制，切实发挥好企业党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

3、开展主题实践。深化创先争优活动成果，结合各单位实际，持续开展“两岗三队”、“群众满意的窗口服务单位”、“双帮双比”等常态化、长效化创先争优活动。深入学习贯彻《党章》。坚持把党章作为加强党性党风教育的基本教材，纳入各级中心组学习、教育培训和党组织“三会一课”，七月集中开展专题报告、网上知识竞赛等“党章学习周”活动。扎实开展群众路线主题教育。认真完成主题教育活动的各项规定工作，结合集团实际，设计、完成主题教育的自创工作。开展基层党建项目化、品牌化建设，成立党建项目建设指导服务小组，指导、协调各企业创新创优项目争创工作，积极培育特色项目、亮点项目，力争年底前，提炼出一批基层企业党建品牌。

二、以“严”为准，切实增强纪检监察工作力度

1、完善一批制度。把推进惩防体系建设作为推动企业科学发展的保证，全面加快推进企业党风建设和反腐倡廉工作，建立完善与企业经营管理融为一体的监督防范机制，筑牢反腐倡廉防线。会同集团经营层，制定《集团公司重大事项报告》、《资金管理办法》、《项目工程预决算管理制度》等系列制度。充实基层企业纪检监察力量，明确基层总支部（支部）委员会设立专兼职纪检委员要求、职责、目标任务，探索规范参与工程招投标等重点工作流程、分级管理办法。深入推进党务公开、厂务公开工作。强化重点工作、基层工作监察，通过现场会、工作例会、旁听、观摩等形式，加强工作交流，有效掌握工作动态，督促各项任务按时保质保量完成。

2、开展一系列教育。深入学习宣传和贯彻执行《廉政准则》，认真执行国有企业领导人员廉洁从业各项规定。召开集团党务纪检工作会议，对集团企业中层以上干部进行党风廉政、勤政和警示教育，层层签订廉政责任状。以“我要廉（510）”、“我爱廉（520）”、“我尚廉（530）”为节点，组织开展党风廉政建设宣传教育月专题活动，邀请党风廉政建设专家、上级纪委领导进行集中教育，组织开展廉政建设一句话承诺，寄发争当“廉内助”倡议。大力推进网络廉洁文化建设，充分利用集团内部刊物、各企业网站、橱窗等阵地，开展教育宣传活动。注重发挥新媒体作用，探索编发廉政建设教育手机周报。组织开展基层纪委书记（委员）业务培训，提高纪检干部综合素质和水平。

3、排摸一批风险点。深入研究新形势下企业反腐倡廉建设有效途径，积极有效预防腐败。采取岗位工作人员自查、企业内控小组互查、集团有关部门抽查、业务专业部门联查等方式，排摸一批风险点，从细节入手、从源头控制。进一步完善重要岗位、关键环节的设置、运行的监督机制。积极依靠职工群众力量，鼓励建言献策，切实解决反应问题。充分发扬党内民主，召开民主生活会、组织生活会、述职述廉民主评议会、民主测评会，广泛开展谈心谈话活动，纠正一批突出问题。

三、以“活”增效，高度重视宣传文化建设 

1、加强学习型企业创建。组织广大党员、干部开展十八大精神的经常性学习教育，丰富学习形式，加快理论学习转化，以思想解放促管理提升，以观念转变促管理创新，加速推动企业发展。深入推进社会主义核心价值体系学习教育，引导干部群众积极培育和践行社会主义核心价值观。开展让“读书成为一种习惯”主题活动，搭建形式多样的学习平台，深化学习型党组织示范点创建活动，推进团队学习风尚。加大教育培训力度，积极探索建立以主题式教育统揽、下属党组织为主体、业务部门为重点、党员干部自主和自助学习教育相结合的教育体系。定期发布党课和理论学习指导计划，邀请集团业务骨干，深入开展“提升职业能力、助推三年发展”系列讲座。

2、加强企业文化建设。把企业文化建设作为推动企业科学发展的灵魂，努力探索符合企业发展战略、体现职工根本利益、具有鲜明时代特征的企业文化建设模式。总结提炼苏高新集团20年发展、为广大干部职工所认同的企业精神、管理理念、经营宗旨、价值观念和行为准则。提振信心、凝心聚力，为集团今后发展，提供强大的精神动力。

3、加强精神文明建设。深入开展内容丰富、文明健康、职工群众喜闻乐见的精神文明创建活动。探索新时期政治思想工作新方式、新途径，做好干部职工的思想工作，全力排除不稳定因素。加大先进典型的挖掘、选树工作，加大正面宣传力度，形成正确舆论导向，传递正能量，促进新发展。加快通讯员队伍培养、建设，制订宣传报道激励办法，形成区级以上媒体、集团内刊（网站）、所属企业信息报道三级发布机制。强化党建带群建，群建促党建工作机制，全面加强群团工作，积极开展各类劳动竞赛、巾帼比武、岗位立功，培育新主人翁精神，构建党群一体化发展新格局。